浙江财经大学东方学院
公共卫生工作管理办法
为加强学院公共卫生管理工作，加强学院疾病防控工作，指导和规范卫生防疫管理，减轻或消除公共卫生事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学院正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合学院工作实际，特制定本办法。
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，开展卫生防疫工作，减少疾病发生，提高广大师生员工的自我保护能力与意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1.依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对食物中毒和传染病等公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。学院日常卫生防疫工作委托学院医务室承担，学院公共事务管理领导小组、公共事务部进行监督、检查和指导。
2.预防为主、常备不懈
各分院、各部门通过各种途径大力宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
3.快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
（一）学院公共事务管理领导小组、公共事务部负责组织、指挥、协调与落实学院的日常卫生防疫工作监管及突发公共卫生事件的防治工作。主要职责如下：
1.制定落实学院卫生防疫工作规定与突发公共卫生事件应急处理预案。
2.建立健全传染病与突发事件防治责任制，检查、督促学院各项突发公共卫生事件防治落实情况。
3.组织开展传染病与突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及传染病与突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，进行食品、饮用水安全检测，保证学院教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
5.加强院医疗卫生保健工作监管，确保传染病与突发公共卫生事件防治措施落实到位 。
6.及时向卫生部门和上级教育行政主管部门汇报学院的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
（二）各分院、各部门落实分管领导和专人负责本部门传染病与突发公共卫生事件应急处理具体工作，主要职责如下：
1.制定落实本部门传染病与突发公共卫生事件应急处理预案。
2.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检疫制度，建立餐饮部门员工健康晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.后勤部门建立食品原材料检测、菜肴留样、饮用水检测、公共卫生消毒保洁等制度，加强食品卫生、饮用水卫生及公共卫生管理等工作。
4.配合学院开展传染病与突发公共卫生事件的宣传教育活动。
5.配合学院开展校园环境整治和爱国卫生运动。
6.遇有传染病与突发公共卫生事件发生及时上报，并积极配合做好隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学院公共卫生工作的领导和管理
1.将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学院安全工作综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2.经常对食堂卫生、教学环境和生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除隐患。
（二）采取有效措施，强化学院卫生规范化管理
1.学院食堂、餐饮类商铺要向当地卫生行政部门申请卫生许可证。食品从业人员人人持有健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”（活动性肺结核、菌痢、化脓性皮肤病、伤寒、肝炎）的人员100%的调离。
2.购销和使用的食品定点采购并按规定验收，不向学生出售变质的食品和“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）产品；食品加工过程和储藏做到生熟分开；餐饮具采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。
3.食品及其原料储存和食品制作间做到具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件的发生。
4.加强学院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。学院必须向学生提供符合国家卫生标准的饮用水和开水。
5.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
6.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
7.做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
8.校园内一旦发现传染病，学院医务室要及时做好宿舍、教室、办公室等处的消毒工作，对密切接触者根据情况进行医学观察和隔离。
（三）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力
1.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
2.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质
食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
3.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
4.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学院要实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
5.严格执行学院重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。严格按程序逐级报告，确保信息畅通。必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。
6.建立突发事件举报制度。学院和个人有权向卫生部门报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
